城市研究系列讲座之东亚风姿:
城市与村镇规划新趋势
New trends of urban and rural planning
北京时间9月20日上午9点整(北美东部时间7月25日晚上9点整),由中加文化艺术基金会(Sino-Canada Culture and Arts Foundation)主办的城市研究系列讲座之东亚风姿线上讲座准时开始,本期主题为“城市与村镇规划新趋势”。
讲座主讲人1:秋原雅人,日本神户大学博士,清华大学建筑学院人居环境研究所博士后,日本筑波大学信息系统工学系博士后,日本兵库震灾纪念21世纪研究机构本部主任研究员,日建设计大阪本社设计部建筑设计师,福建省“外专百人计划”外国专家,福州大学教授、国际BIM中心负责人。专业方向为城市文化遗产保护与社区营造、城市防灾减灾规划和数字建筑设计。
讲座主讲人2:冯旭,日本神户大学工学博士(国家公派),清华大学建筑学院、中国城市规划设计研究院联合培养博士后,中国农业大学副教授、博士生导师。主要从事乡村规划、乡村振兴、区域规划方面的研究,主持、参与了雄安新区总体规划、铜仁市乡村振兴规划、承德市国土空间规划等实践项目,以及工程院重大咨询“村镇规划建设与管理”、十二五国家科技支撑计划“传统村落保护规划和技术传承关键技术研究”等科研项目。
本期讲座主持人:韩昊英,现任浙江大学建筑工程学院教授,公共管理学院兼聘教授,浙江大学城乡规划理论与技术研究所所长。

讲座主要分为三部分为听众介绍城市与村镇规划的新趋势。首先,是由秋原雅人博士进行的报告一,为新城市规划展望。其次,是由冯旭博士进行的报告二,主题为从乡村规划到乡村空间规划。最后,秋原雅人博士与冯旭博士和听众共同交流城乡规划的新趋势。
讲座第一部分,秋原雅人博士通过回顾历史城市保护与更新国际合作、城市防灾减灾与灾后重建国际援助、自然资源与生态环境保护国际交流,得出城市规划的未来在构建智慧城市。

首先,秋原博士就筑波大学与清华大学关于城市历史保护更新的活动内容进行了介绍,本次合作出版了《北京の四合院》,其对宣传中国的建筑文化和中国城市规划的保护思想具有重大的意义。其次,秋原博士介绍了四川大地震后其参与的对中国的国际援助。通过日本的神户灾后重建经验对四川大地震的防灾、减灾、救灾与灾后重建提供帮助,主要包括以下做法:①召集抗震专家总结神户经验,通过国际城市规划杂志不断向中国发送经验②下入灾区与当地政府进行沟通③与四川省社会科学院④将日本防灾界321位专家的科研成果翻译程《灾害对策全书》介绍到中国。

最后,秋原博士描述了自身对未来城市的展望,我们步入了万物互联的“群”时代,边界逐渐模糊,思考问题应该走出旧思维和套路。

讲座第二部分,冯旭博士对乡村从规划到其空间的规划进行了详细介绍。主要包括两方面的内容,一是乡村规划的历史演进,二是乡村规划的发展方向。首先,冯博士对乡村规划的发展历史逻辑给听众进行了梳理,以1981年为节点,在此之后我国的乡村规划正式步入现代化的探索阶段。

然后,冯博士对多规时代乡村地区的规划方向进行了展望,得出多规时代的乡村规划需要进行乡村地区的多规合一,就目前来说乡村地区的多规合一困难重重。最后,冯博士就乡村的诸多问题而言,提出了乡村规划的发展蓝图为实现城乡联动,促进乡村与农业的可持续发展,构筑多功能的新型乡村,并就乡村空间规划的体系提出了要求。


本次讲座第三部分,秋原雅人博士和冯旭博士、谭纵波教授共同与听众互动,解答大家聆听讲座中产生的问题,以下总结为四点:
1、日本农协在地产地销售方面发挥的积极作用在中国是如何实现的:
日本目前也并未能做到地产地销,日本的乡村也正在逐步走向空心化。冯博士解释道乡村在集中性城镇化发展的国家很难做到真正的乡村振兴。乡村的劳动力不足,产业、经济就很难实现其发展。而中国举全国之力进行的乡村振兴和全面脱贫,使地产地销在中国进行的比较不错。冯博士提及,在这一轮的脱贫空间中,我们需要注重的是提高农产品的质量,注重农产品的升级和农业科技的发展。
2、在城镇的历史保护和防灾这两个领域,中国进行规划实践时,在多大程度上可以借鉴日本的经验:
中国与日本曾经在历史保护上到达了很好的时期,但就目前来说,中日之间在历史保护上的合作并没有非常的多。在当前城乡一体化背景下,日本对于中国实践的借鉴,可以由单一的城市过渡到城乡区域空间范围。接下来,如何去进一步的加强中日之间的合作与交流是我们目前需要注意的问题。秋原博士就冯博士的报告发表意见,认为当今的规划确实更应该把视野放到全域,放到乡村。
3、面对中国乡村振兴规划在地区上的不平衡,应该采取何种对策:
对于乡村振兴遭遇当地居民的不理解和反对的问题,冯博士提出中国目前提出乡村振兴的时间点是否合适。然后,冯博士就西方发达国家提出乡村的时间点进行了对比,认为中国的乡村振兴应该因地区而异。目前,应该先注重乡村地区的发展平衡,在村庄发展具有良好优势后去进行乡村振兴。冯博士最后例举了乡村振兴的一些举措:迁村并点、发展当地产业。乡村振兴应该在不同的阶段、不同地域进行区别化的细致考虑。
4、清华大学的谭纵波教授就本次讲座发表感想
国内正在大力推行国土空间规划,在这一过程中,谭纵波教授提出了“站在世界看中国”,站在全球的角度去看中国的政策、规划会给我们很多启发。这也是中加文化艺术基金会的重大意义。日本的农业振兴规划也有类似于中国国土空间规划的基本农田,但日本对于农业的振兴有七项基本措施,而保证基本农田仅为其中的一项。谭教授提出,中国需要振兴农业,需要实质上的去振兴农村当地的产业,建立实质的农业农村管理部门去振兴乡村和农业。
最后,对讲座感兴趣的听众可以关注中加文化艺术基金会的公众号及讲座互动微信群。
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喜马拉雅音频地址:https://www.ximalaya.com/renwen/40809332/406123147
视频制作:BIGPOTATO
图 文:池芳婷
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图 文:池芳婷
网页制作:蔡鑫羽