发布日期：2019-11-14
漫谈Cardiff之一
漫谈Cardiff之一
发布日期：2020-03-25 10:35
Cardiff（卡地夫、卡迪夫、加德夫）这个城市有着我7年海外求学经历与生活体验，对这个城市的脉动与进化有着深刻的印象，至今仍旧关注着它的发展。在韩昊英所长的提议之下诞生了这一个系列，我想了几天要怎样呈现它，最后决定用一个比较松散的结构来进行。
要了解Cardiff，就要先理解“英国”。大家常说的“英国”，在我看来都是指“英格兰”这个“国家”。但实际上的“英国”，全名为大不列颠与北爱尔兰联合王国，是由4个“国家”所组成的一个联合王国。如图1所示，这4个“国家”分别为大家熟知的英格兰（England）、有点印象的苏格兰（Scotland）、没有印象的韦尔斯/威尔士（Wales）、以及在20世纪以宗教内战文明的北爱尔兰（Northern Ireland）；而这四个“国家”的“首都”依序是伦敦（London）、爱丁堡（Edinburgh）、卡地夫（Cardiff）与贝尔法斯特（Belfast）。之所以大家会误认为英国＝英格兰，是因为英国政府的所在地刚好也在伦敦，所以造就这个刻板印象。实际上，苏格兰有自己的政府、法律与货币，而韦尔斯与北爱尔兰也有属于自己的政府与法令，有兴趣的朋友可以自行深入研究一下，本文的焦点还是会放在Cardiff。
图1 英国地图与国旗
Cardiff的地理位置如图2所示，位于整个英国的西南侧、整个韦尔斯的南侧海湾旁，身兼韦尔斯的首都、政治与经济中心，人口约36.5万人（PopulationUK, 2019），面积约为140平方公里，为英国第11大城市。除此之外，Cardiff也以高等教育与观光胜地闻名：四所大学Cardiff University（图3）、Cardiff Metropolitan University、University of South Wales、以及The Royal Welsh College of Music & Drama（图4）均有着一定的历史与声誉。观光资源方面则有Cardiff Castle、National Museum of Wales, Cardiff、Wales Millennium Centre（图5）、St. FagansNational Museum of History等等历史与艺文气息场所，以及购物消费导向的市中心购物街（图6）与Cardiff Bay新兴海湾餐饮娱乐区。还有曾经是欧洲最大的室内足球场与运动场的TheMillennium Stadium（现更名为Principality Stadium）（图7），该运动场自1999夏天落成迄今已举办过无数世界级赛事，为Cardiff带来大量的观光人潮。此外，Cardiff University所附设的医院更是韦尔斯首屈一指且完善的医疗院所，笔者一家人在Cardiff的日子承其照顾甚多，儿子当年也在这里受到完善照顾而诞生。是故，Cardiff完全是符合了一个首都城市应具备的职能，也因此，虽然Cardiff偏“西”一隅，但以一个留学生而言，是一个既不会太热闹、也不会太没落而使生活机能不充实、而且消费水平也不至于过高的几近完美的城市。
图2 Cardiff地理位置
图3 Cardiff University校区（游政谕摄）
图4 The Royal Welsh College of Music & Drama校区（游政谕摄）
图5 Wales Millennium Centre（游政谕摄）
图6 Cardiff市中心购物街（游政谕摄）
图7 The Millennium Stadium（游政谕摄）
回顾Cardiff的历史，虽然身为韦尔斯的首都，但因长年被边缘化，且民族性不像苏格兰人那般强悍，其重要性在英国一直被低估。自1987年起，在地方政府权限增加、全英国经济起飞、海外投资增加的历史背景下，Cardiff从一个没落的海湾政治、商业、工业混合的都市（其实就是找不到定位的城市），在工业功能转移到邻近的Newport城市之后，重新定位于整合政治、文化与商业中心的首都城市，于是推出近20年来改变Cardiff最深远的都市更新与再生计划。该计划将原本位于海湾的工业港区进行整体更新，使之不仅成为现今韦尔斯国家议会所在地（政治），拥有韦尔斯千禧艺文中心（文化），更成为观光与商业活动中心，区内陆续开幕了电影院、餐厅、酒吧。再加上随之兴建于周遭地区的集合住宅小区，使得Cardiff Bay一跃成为Cardiff、甚至是整个韦尔斯第二大的经济活动中心，仅次于Cardiff市中心。图8、图9和图10为笔者于2008年圣诞节当日拍摄的照片。对西方人而言，圣诞节如同农历新年，英国法令也规定，除必要公共服务之外，一律停止商业活动，所以如Cardiff Bay这种观光胜地也在返乡过节的传统中显得空荡。
图8 The Senedd, National Assembly for Wales（游政谕摄）
图9 Cardiff Bay（游政谕摄）
图10 Cardiff Bay一景（游政谕摄）
Cardiff Bay都市更新的成功，也使得地方政府振奋，进而设定另一个20年愿景计划“Cardiff 2006-2026 Vision”，主旨提到：“在2020年时，Cardiff将成为世界级的欧洲首都城市，在欣欣向荣的‘城市区域’中拥有绝佳的生活质量。”因为目标明确，加之过去20年累积的CardiffBay都市更新的经验以及对产业与经济活动的科学分析，Cardiff市中心也开始轰轰烈烈地制定计划进行更新。
下一集将继续跟各位谈谈Cardiff市中心进行都市更新的手法。
作者简介：游政谕
中国文化大学（台北）都市计划与开发管理学系副教授，社团法人台北市都市更新学会常务理事兼教育委员会主委。曾在中国文化大学和英国卡迪夫大学分别获得学士及硕、博士学位。研究专长为：环境规划与政策、治理性Governmentality、研究方法与研究伦理、住宅政策与需求评估、高龄者居住环境。
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